建设背景
国务院办公厅印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》后各地区各部门积极推进网上政务服务平台建设,同时也存在网上内容建设不规范,服务不便捷,网上政务平台不互通、数据不共享、线上线下联通不畅,政务服务的标准化规范化程度不够高等问题,为此需要进一步加强全国一体化“互联网+政务服务”技术和服务体系整体设计,不断提升各地区各部门网上政务服务水平。
目前现状:各部门重复投资情况严重,缺少项目的规划与统筹;缺少统一标准,数据共享难,无法提供数据分析决策能力;互联网、政务网、各类专网之间相互封闭,共享交互困难;横向数据共享非常少,协同难,部门之间形成数据孤岛,部门间职能、权限界线分明,创新的阻力在于利益再分配;缺乏一套技术服务体系,专业化、现有支撑保障能力不足;各委办局之间工作配合不顺畅,最难打破的是各部门之间的权力分配,依靠政府高层推动,才能够打破这种壁垒。只有建设数据交换平台,把数据集中到一个平台上,实现跨平台数据统一汇聚和互联互通,提供大数据分析能力,为城市发展提供准确的决策依据。
项目目标
- 01
数据统一汇聚
建立数据交换平台,将分散数据统一汇聚,实现全网互联互通,提供全生命周期服务,简化民政办事流程,实现全程通办,就近办理。
- 02
数据标准化处理及统一管理
通过大数据中心将数据标准化处理和资产的统一运营、存储和管理,实现全网络数据共享,改革创新政务服务模式,实现一窗受理多业务,让数据替代跑路。
- 03
全流程数据管控
实现服务监管流程由事后监管升级为全流程监督,做到依法行政、数据留痕、倒追机制,实现政府服务一网通办,加强政务服务管控力度。
方案架构
智慧数据库平台项目对现有的政务信息迁移、整合至安全可靠虚拟化云平台,形成基于安全可靠技术的智慧数据库,为数据的统一存储、共享开放、深度挖掘分析提供国产化技术支撑,项目完成了32个省、市会员实名制数据库建设和数据汇集,实现现有业务系统不同应用之间数据共享;同时,将智慧数据库接入国家数据共享交换平台,实现全网跨省分和跨部门的信息资源交换与共享。
方案亮点及先进性
平台架构
采用业内最先进的微服务架构技术及Hadoop大数据技术,打造了具备分布式、高可用、高吞吐特点的平台产品,可在不中断业务情况下支持热扩容。
标准化设计
政务数据的一站式解决方案,包括资源目录、数据采集、数据存储与治理、数据共享与交换全功能支持,其中资源目录系统、采集系统、共享交换等系统均符合国家技术要求及相关标准。
安全可靠
通过系统安全、数据安全、资源安全3个层面保障平台的全面安全性。通过数据加密、脱敏(支持数据字段级的加密、脱敏)、数据权限控制可以到行列字段级-同时,满足政府与各委办局数据的多级管理。
平台性能
平台支持TB级数据分钟级T+1数据集成;支持T+0毫秒级数据集成,且不会对数据源产生压力影响;分布式计算存储能力,可以线性水平扩展;对大数据服务响应能力,数据服务可以支持TB、PB级别数据毫秒级响应,将大数据能力无缝衔接支持线上应用。
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